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"苦于改革上的问题难以突破,中国开始将眼光转向西方。在当时,欧洲大陆的养老模式、新加坡的中央公积金制度和智利私人管理的养老金制度都获得了不同程度的成功。而国际劳工组织和关于养老金制度改革的构想和世界银行关于养老金制度的建议也同样具有其各自的价值。农民得病,公家报80%医药费是人都怕病,而普通人最怕的是有了病却没钱医治。这种心态,在我国8亿多农民那里尤为强烈。“辛辛苦苦十几年,一病回到改革前”。这句口头禅曾在农村中广为流行,说的是“因病返贫”。在缺乏医疗保障的情况下,这...