这种理论在华盛顿和杰斐逊执政的时代非常流行。但是在最近的五十年时间里，我们在广阔的社会研究领域进行了一系列认真的探讨。我们的发现完全颠覆了旧有的观念：政府的根源在于人民，而统治者是后来为了维护臣民的利益而创造出来的。
在历史上的某些黄金时代，很多臣民都聚敛了巨额的财富，他们可以雇用私人的军队，因此他们经常可以把自己的意愿强加给他们的统治者。甚至偶尔会发生这样的情况，通过显示物力，他们可以迫使统治者签署契约。按照这些契约，国王不得不承认他们是国家的第一公仆，并且受到这项神圣契约的制约。
这就是卢梭所描述的建立国家的过程，这种理论被他的许多追随者当作福音真理来接受。但是，最初建立一个国家的过程却与这一过程是相反的。
实际的情况却并不是人民聚集在一起，而是组成了一个集团或者国家，然后呼吁：“现在让我们选出一个精明强干的人来担任我们的领袖。把那些强壮精干的年轻人组织起来成为他的私人卫队，去征服尽可能多的村庄、城市和国家（只需要借助那些忠实的走狗就可以管理得很好），然后通过暴力把它们变成一个小国家。”