第七章 “一带一路”与粮食安全
党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视粮食安全问题,作出了一系列重要指示,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”“牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧”“粮食安全是国家安全的重要基础”“保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松”。在中国这样一个人口14亿多的大国,粮食安全要始终坚持以我为主,兼顾适度进口。随着“一带一路”建设的深入,农业成为合作的新领域,成为惠民生的切入点,同时也是打造中国粮食自身安全和全球粮食共同安全的有力抓手。
2022年,人类发展指数30年来首次下降,世界新增1亿多贫困人口,近8亿人生活在饥饿之中,维护全球粮食安全已成为全球发展面临的突出议题。俄乌冲突导致贸易保护主义抬头,各主要粮食出口国开始实施包括出口限制和关闭市场在内的农产品贸易保护主义政策,导致全球粮食安全形势雪上加霜。从总体国家安全观角度看,要统筹发展和安全,经济安全是基础,粮食安全则是经济安全的底线。提升我国的粮食安全水平需要综合施政,在人均耕地面积上“开源节流”,提升农业科技成果转化率,通过“一带一路”建设探索建立国际粮食安全“命运共同体”,以双循环主动塑造于我有利的粮食安全环境。