五、收入差距小,社会稳定
古人云“不患寡而患不均”,收入差距过大容易带来社会不稳定,尤其是在高收入水平上,收入差距更容易被拉大。而丹麦通过复杂而全面的税收制度既增加了政府财政收入,又平衡了国民的可支配收入,同时通过完善的福利政策又将税收返还给公众,这种收入“转移”举措使得丹麦人口收入分布呈现“纺锤形”结构,即高收入群体和低收入群体比例小,稳定的中等阶层占社会多数,贫富差距大大缩小,基尼系数为0.254,收入平等度方面在OECD国家中排名第三。
第三节 为什么灵活稳定的劳动力市场政策在丹麦能够成功
灵活稳定的劳动力市场政策在丹麦能够发挥作用,取得促进经济发展、稳定社会、激活劳动力市场的积极效果,原因很多且复杂,主要包括以下几个方面。
一、较高的组织化程度和集体协商制度为灵活稳定的市场运行提供了重要支持
在丹麦,雇主和雇员都有各自相对应的组织,双方的会员化程度都非常高。丹麦的大型公司一般都会加入一个或者多个雇主组织或者行业协会,中小企业也经常选择成为一些雇主组织的会员,这些雇主组织会进一步合作成立全国性的雇主联盟。例如,丹麦雇主联盟(DA),创建于1896年,是一个非营利性组织,现在为14家相对小的雇主组织提供服务,这些组织的会员共计超过28000家公司,涉及行业包括制造业、零售业、运输业、服务业和建筑业。这些雇主组织或者联盟平时主要为企业提供组织联络服务,为会员组织的员工提供就业技巧、就业能力、职业健康安全等方面的培训,当企业遇到纠纷时会为其提供专业的法律咨询。与此同时,丹麦雇员的工会化程度也非常高,OECD的数据显示,2013年丹麦的员工有66.8%加入工会,远高于OECD的平均数17%,排名第四。