基本上没有任何规矩性可言，一切全看朝堂上大佬们高不高兴。
他们高兴了，有可能会让军卒们跨一州换防，他们要是不高兴了，可以让将士们横跨大宋领土换防。
先不说如此调动军卒，军卒们会因为水土不服，死伤无数的问题。
单单是在调动过程中索要耗费的时间，就是难以想象的。
其中有一些军卒，常年奔跑在调动换防的路上。
他们刚调到一地，还没等到落地生根，立马接到了调令，赶往了下一地。
如此令人啼笑皆非的一幕，在大宋却是常态。
宋太祖赵匡胤为了防止有人效仿他夺取赵氏江山，真的是把能防微杜渐的地方，全都做到了极致。
经过老者的提醒，寇季想到了一个茬，杨文广在保塞军推行精兵的政令，等他挑选出了兵马的时候，麾下的兵马也到了换防的时候。
那他挑选出来的精兵，岂不是沦为了他人的嫁衣，做了无用功。
“您是不是觉得杨将军在做无用功？”