吐蕃大势已定。
茹拉西杰（龙耶千芒）意封水芝居士为圣显大士，请他主持佛教寺院修建。水芝居士道：“我没有出家，只是一位礼佛瑜伽士，此事还是滞留年曲麦的静寂大师合适！”
水芝居士奉命请静寂大师前来主持兴建寺院，钦定吉壤于雅隆江北岸哈布山下，修建桑耶寺，这是雪域高原第一座佛法僧三宝俱全的寺院，全名“贝扎玛桑耶敏久伦吉白祖拉康”。静寂是为寺院方丈，招收僧侣，剃度出家，专职供奉寺庙，弘扬佛法，静寂不允弟子们不准任职俗职，必须全心全意伺奉佛陀，居住于寺院。
茹拉西杰（龙耶千芒）钦赐法规：给佛教宗师每年青稞七十五克，衣服九套，香料酥油一千一百两，乘马一匹，藏纸四卷册（卷），墨三锭和足够的食盐；给寺院中的十三名讲法师，每年青稞五十五克，衣服一套，酥油八百两；给普通僧人，每年青稞八克，纸张两本，墨一锭；给二十五位学法者，青稞二十五克，衣服三套。赐给寺院一百户属民，赐给每位僧人三户属民，对于僧众和属民，官府无权干涉，将权利均授予僧人。